鹤壁绿城花园契税问题说明信息
鹤壁绿城花园小区业主反映,绿城花园购房契税问题。 我们是2010年3月向市朝阳房地产开发公司缴交了第一笔购房款,2011年7月缴交第二笔购房款,并签订了《商品买卖合同》(交款额为购房款的90%才允许签合同)。因急需住房,在绿城花园未竣工验收情况下,我们在2013年3月交清购房款余款、契税后领了住宅钥匙。10几万元购房款交了1年多才开始动工,动工时又将房款交至90%。 今年5月27日朝阳房地产开发公司通知我们,由于种种原因,房地产公司不再代缴契税,由购房个人直接到市“智慧鹤壁”办理相关契税缴交手续。之后,我们抽时间办理了缴纳契税相关手续(如无房证明、单身证明),待缴契税时,工作人员告知我们其中绿城花园业主暂停缴纳契税,原因是我们购房价格较低(我们是团购房,均价约2500元/㎡),是重新评估或是缴纳滞纳金,待领导研究后再定。 我们对此意见是: 一、政府监管不到位或不作为。房地产开发商售房,必须有“预售许可证”,也就是房屋建到3层后,才允许办理“房屋预售许可证”,才允许售房。那为什么鹤壁市很多房地产开发商在刚取得“土地使用权”或尚未取得的情况下就开始“预售”呢!开发商这样做对购房人来说,存在着很大的风险。开发商之所以敢这么做,就是“政府不作为”造成的。 二、谁应该承担责任。我们2011年7月签订《商品买卖合同》,房地产公司才刚刚开始动工,开发商没有通知我们缴纳契税,我们是在缴纳购房款尾款时,开发商要求我们一并将契税交清(交至开发商,由开发商代为办理交税手续),但今年5月开发商通知我们办理“退税”手续,由我们个人办理缴纳契税手续。 我们既然买房就是“刚需”,每天盼着住房早日建成,30多万交了3年多了,至今绿城花园尚未竣工验收。 开发商不能按承诺的时间交工,政府监管不到位或是不作为;我们接到缴纳契税通知,在一个月之内去办理交税手续的。 对此,我们认为这个责任应该由市政府和开发商共同承担。我们购房人不应该承担任何责任,不负担契税之外的任何费用,我们要求按原缴交的购房款额计算契税。
鹤壁市地税局表示:
一、基本情况
你反映的2010年3月以团购的方式向开发商(鹤壁市朝阳房地产开发有限公司)首次交付购房订金;2011年7月与开发商签订正式购房合同,合同价格按团购价(2500元/平方米左右)。并于近期前去契税征收窗口缴纳契税。
你的诉求是按合同上的团购价(2500元/平方米左右)缴纳契税。但据了解,目前该小区房价实际已达均价4000元/平方米左右。
二、政策规定
1、《中华人民共和国契税暂行条例》(国务院令第224号)第四条规定:契税的计税依据:(一)国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖,为成交价格;(二)土地使用权赠与、房屋赠与,由征收机关参照土地使用权出售、房屋买卖的市场价格核定;(三)土地使用权交换、房屋交换,为所交换的土地使用权、房屋的价格的差额。前款成交价格明显低于市场价格并且无正当理由的,或者所交换土地使用权、房屋的价格的差额明显不合理并且无正当理由的,由征收机关参照市场价格核定。
2、《条例》(国务院令第224号)第四条规定:契税的纳税义务发生时间,为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天,或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的当天。
《条例》第九条规定:纳税人应当自纳税义务发生之日起10日内,向土地、房屋所在地的契税征收机关办理纳税申报,并在契税征收机关核定的期限内缴纳税款。
3、《中华人民共和国税收征收管理法》第二十五条规定:纳税人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报,报送纳税申报表、财务会计报表以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。
第三十二条规定:纳税人未按照规定期限缴纳税款的,扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的,税务机关除责令限期缴纳外,从滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。
三、处理意见
根据以上政策规定:纳税人应该在与开发商签定购房合同后10日内到税务机关申报缴纳契税,计税价格为合同价格(但对于“前款成交价格明显低于市场价格并且无正当理由的,或者所交换土地使用权、房屋的价格的差额明显不合理并且无正当理由的,由征收机关参照市场价格核定”)。不能按期申报纳税的,应该按照《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条规定“按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金”。但鹤壁市过去在契税征收中没有开征滞纳金,多年来一直采用按评估价交税的方式以解决没有开征滞纳金的矛盾。
现在你要求以2010年团购价(2500元/平方米左右)缴纳契税,明显低于该小区现在的市场价4000元/平方米左右。根据《中华人民共和国契税暂行条例》规定:“前款成交价格明显低于市场价格并且无正当理由的,或者所交换土地使用权、房屋的价格的差额明显不合理并且无正当理由的,由征收机关参照市场价格核定”之规定,应该由税务机关重新核定纳税的计税金额。因此,税务机关要求你重新进行评估,并按评估价缴纳契税是合理的。
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